○ 전국적인 관심을 불러 모으고 있는 전주시 아트폴리스사업이 괄목할 만한 성과를 거두고 있는 가운데 전주시가 특화거리 조성사업과 특화광장 조성사업, 경관개선사업 등 주요 사업에 대한 추진에 박차를 가하고 있다.

 

○ 특히 전주시는 ‘문화와 감성의 시대’인 21세기를 맞아 전통과 현대의 이미지를 가미한 디자인을 통해 도시 경쟁력 확보는 물론 지역경제 활성화에도 훈풍을 불어넣고 있다.

 

○ 민선 4기 초반 전주시는 변변한 대기업 하나 없이 소비도시, 중소도시라는 오명 아래 낙후를 거듭해왔다. 한국적인 도시임에도 전통미를 살리지 못함에 따라 도시 브랜드 가치 역시 주목받지 못했다.

 

○ 이 때문에 전주시는 ‘전주 경제 키우기 5대 역동산업’이라는 목표 아래 경제 성장을 중심축으로 한 아트폴리스 조성사업을 시정운영의 양대축으로 삼고 한국적 이미지와 현대의 세련미를 가미한 고품격 도시로서의 모습을 갖추기 위한 본격적인 사업에 착수했다.

 

○ 가장 먼저 전주만의 아트폴리스를 구축해 나가기 위해 지난 2007년 7월 ‘전주시 아트폴리스 추진위원회’를 구성하고 운영규정을 제정했으며 전문가 토론회를 거쳐 전주시 아트폴리스 종합추진계획을 수립했다. 또한 2008년에는 시정 최우선 과제로 삼아 아트폴리스 전주 10대 추진전략 등 세부적인 정책을 마련, 본격적인 사업에 뛰어들었다.

 

○ 2008년 2월에는 여러 부서에 분산되어 있는 도시디자인 관련 업무를 총괄하고 공공시설 및 민간시설까지 아트폴리스 구축 정책을 적용해 나갈 수 있도록 가이드라인을 수립, 운영했다. 이어 아트폴리스과를 신설해 과장, 담당 등 전문가 3명을 영입했고 같은 해 7월에는 전주시 경관조례를 제정해내는가 하면 전주시 경관위원회 구성, 운영 등 아트폴리스 건설에 박차를 가했다.

 

○ 삶의 공간을 새롭게 디자인하기 위한 분야별 기본계획과 가이드라인도 수립했다. 2008년에는 전주시 기본경관 계획과 아름다운 간판 가이드라인을 수립했고 2009년에는 전주시 야간경관계획과 공공디자인 가이드라인도 수립했다. 2011년에는 전주시 환경탄소밸리 산업지구 환경디자인 ‘탄소누리’개발에도 행정력을 집중시켰다.

 

○ 주요사업에 대한 성과도 눈에 띄었다. 특화거리, 특화광장을 조성해 시민들에게 휴식공간을 제공하고 침체된 구도심을 활성화시켰으며, 아름다운 도시공간 연출을 위한 경관개선사업은 도시의 품격을 한 단계 이상 높였다는 평가다.

 

○ 특화거리 조성사업의 경우 영화의거리, 전주부성 골목길, 도란도란 시나브로길, 아중저수지 산책로 등 총 7건 172억원의 사업비를 투입, 침체된 구도심 지역과 노후화된 지역의 거점공간을 개발해 상권에 활력을 불어 넣었다. 시민들에게 볼거리와 즐길거리 등 쾌적한 휴식공간을 제공했으며 문화가 살아 숨 쉬는 공간으로의 탈바꿈을 통해 지역경제 활성화에도 적지 않은 긍정적 효과를 가져다줬다.

 

○ 전주역광장, 덕진광장, 풍남문광장, 서학광장, 노송천광장, 안골광장 등을 대상으로 실시된 특화광장 조성사업은 총 10개소에 127억원의 사업비 투입됐다. 방치된 도심 내 공간에 테마를 입혀 지역의 명소로 재탄생 시켰으며 지역별 문화?휴식의 거점 공간으로서 자리잡았다는 평가다.

 

○ 도시경관개선 사업도 주목받고 있다. 노후화된 공공시설물에 대한 리모델링 사업과 노송동의 얼굴 없는 천사의 길 조성사업, 자만?산성 벽화마을 조성사업, 아트펜스 설치사업 등 총 22개 사업에 74억원의 사업비를 투입했다. 전체적인 도시경관에 균형을 잡아가고 있으며 노후화 된 주거환경을 개선하고 도심 곳곳 작은 명소를 만들어 한옥마을과의 연계를 통한 새로운 관광루트를 개척했다는 평가다.

 

○ 이 같은 전주시 아트폴리스 사업의 성과는 남다른 노력의 결과물이다. 지역민들과 거버넌스 구축을 통해 시민들의 의견을 적극적으로 수렴하고, 사업추진의 방향과 목표에 대해 충분한 정보제공을 통해 시민들의 자발적인 참여를 이끌어 냈기 때문에 가능했다는 설명이다. 사업의 완성을 통한 성과 극대화와 시민들의 투자를 통한 지역경제 활성화로 지속적인 시너지 효과를 거두고 있는 것으로 전주시는 내다보고 있다.

 

○ 짧은 기간 동안 최소비용을 통해 다양한 아트폴리스사업을 추진한 결과, 2009년 국제공공디자인 야간경관분야 우수상, 토목분야 최우수상, 국제공공디자인 최우수상을 수상했으며 2010년에는 핀업 디자인 어워드에서 서신통일광장이 동상을 수상했다. 특히 2011년에는 국제공공디자인대상 공모전 공공건축물 분야에서 ‘전주 영화의 거리 시설물’이 최우수상을 수상했으며 제13회 대한민국 디자인 대상에서 지방자치단체 부문 대통령상을 수상했다.

 

○ 민선4기에는 무미건조한 도시에 감성의 생명력을 불어 넣는데 중점을   두었다면, 5기에는 단순히 눈으로 보아 아름다운 것이 아닌 생활의 온갖 다양한 문제점을 발견하고 해결하며 새로운 가치를 얻어나가는데 역점을 두었다.
 
○ 아트폴리스는 디자인이 넘쳐나는 도시가 아닌 보이지 않으면서도 다양한 사람의 풍요로운 삶이 가능한 공간, 일상적인 가치에 주목하고 변화하는 시대에 적응할 수 있는 디자인을 통해 행복한 시민의 삶을 형성해 나갈 수 있다고 본다. 전주시는 앞으로도 미적 가치 뿐 아니라 공생, 공감, 공존 등의 가치를 함께 향상시켜 모두를 껴안는 도시디자인을 실현해 나갈 계획이다. 시민에게 필요한 작지만 가치 있는 일들을 찾아내어 행복하고 안전한 삶을 누릴 수 있도록 하는 것이 아트폴리스 전주의 최종 목표다.

 

○ 송하진 시장은 “앞으로 옛것에서 새것을 창조하는‘법고창신’을 실현해 나가 아트폴리스 전주를 더욱 업그레이드 해 나가겠다”며 “다양한 창조 계층의 콘텐츠와 아이디어를 통해 시민과 함께 만들어 가는 소통행정으로 상생(相生)의 중심 도시로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠다”고 강조했다.

 

 

<자료제공부서 및 문의처 : 전주시 아트폴리스담당관, 281-2030>